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索 引 号: 003283595/201711-00003 名  称: 九华山风景区管委会办公室关于印发风景区第三期学前教育行动计划(2017-2020年)的通知
组配分类: 规范性文件发布 主题分类: 综合政务;科技、教育
发布机构: 管委会(办公室) 生成日期: 2017-11-01
文  号: 九管办〔2017〕37号 关 键 词: 学前教育 行动计划 通知
体裁分类: 通知 服务对象: 公民
生命周期: 婴幼儿
九华山风景区管委会办公室关于印发风景区第三期学前教育行动计划(2017-2020年)的通知

 

九华镇、九华乡人民政府,管委会各部门、各直属单位,驻山单位:
经管委会同意,现将《九华山风景区第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
2017年10月23日
 
 
九华山风景区第三期学前教育行动计划(2017-2020年)
 
为建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育服务体系,根据安徽省教育厅、安徽省发展改革委、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅《关于印发安徽省第三期学前教育行动计划实施方案的通知》(皖教基〔2017〕12号)精神,结合景区实际,制定本行动计划。
一、发展现状
风景区现辖九华乡、九华镇,共3个社区、6个行政村,总人口1.7万人。2017年秋季学期,已建成公办幼儿园2所、民办幼儿看护点5个,适龄幼儿数526人,在园幼儿总数479人(其中看护点150人),学前三年毛入园率91%,普惠性幼儿园幼儿覆盖率68.7%。公办幼儿园教职工35人,其中专任教师16人,自聘19人;专任教师学历合格率100%,专业合格率100%。幼儿看护点教职工17人,其中专任教师12人,后勤人员5个。专任教师学历及专业合格率仅为41.7%。
随着二孩政策实施,新一轮人口出生高峰来临,大量外来人口涌入风景区,来山就读幼儿数量逐年递增,学前教育需要不断增加,目前景区两所所公办幼儿园无法完全满足群众需要,幼儿看护点达不到《安徽省民办幼儿园设置的基本标准》,亟待取缔。
二、基本原则
(一)坚持科学规划。充分考虑人口政策调整和城镇化进程需要,优化幼儿园布局,优化学前教育资源配置。重点支持困难群体和薄弱环节,保障大多数适龄儿童就近接受学前教育,着力保基本、补短板、促公平。
(二)坚持公益普惠。进一步提高公办幼儿园提供普惠性学前教育服务能力。加大财政投入,提高公益普惠性幼儿园比例,提升学前教育公共服务水平。
(三)坚持政府主导。贯彻执行《中华人民共和国教育法》《安徽省学前教育条例》等法律法规,落实政府发展和监管学前教育的责任,建立健全确保学前教育可持续发展的体制机制,提高综合治理能力。充分发挥中央支持政策的引导和激励作用,努力办好风景区学前教育。
三、规划目标
(一)幼儿园建设。根据人口发展和分布状况,2017~2020年,改扩建两所幼儿园,新建一所幼儿园,分别是:改扩建3个班规模的九华镇幼儿园;扩建九华新区中心幼儿园,新增3个班;九华乡二圣村南庄组新建6个班规模的幼儿园一所。
(二)幼儿入园率。到2020年,学前三年入园率达95%以上;幼儿看护点逐步取缔。
(三)教师队伍建设。实行幼儿园园长和教师资格准入制度,到2020年底,新增公办幼儿教师24人。公办幼儿园教师专业合格率达100%,
(四)办园整体水平。争创省一类园、市一类园各1所。
四、实施计划
根据“科学规划、公益普惠、创新发展、政府主导”原则,计划2017年投入300万元改扩建九华镇幼儿园,2018-2019年投入100万元改扩建九华新区中心幼儿园,2019-2020年投入800万元新建九华乡二圣村南庄幼儿园。公办幼儿园建设资金通过上级支持、社会捐赠、财政供给等多渠道解决。风景区编办在景区机构总量内统筹做好公办幼儿园机构保障工作,公办幼儿园参照事业单位进行岗位设置,实行专业技术职务评聘管理;按照学前教育政策要求公开招聘园长、教师,实行合同制管理,参加基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育等保险,办理个人住房公积金。保育员、工勤人员由公办幼儿园聘用,其人员工资从公办幼儿园经费中列支。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立风景区第三期学前教育三年行动计划实施领导小组,管委会分管领导任组长,教育、建设、市场监管、财政、社保、综治、公安、乡镇、国土以及安监、妇联等部门为成员单位。领导小组负责制定具体实施方案,筹措相应经费,定期研究解决实施过程中出现的各种问题。领导小组办公室设在经济社会发展处,负责领导小组日常工作。
(二)完善管理体制。着力破解长期制约学前教育发展的体制机制问题,充分发挥社区、农村村民自治组织作用,建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。管委会为主体建立幼儿园专项督查机制,对三期行动计划中幼儿园的建设和管理、学前教育建设资金、教师队伍建设等工作情况进行专项督查。
(三)明确部门职责。相关职能部门要各司其职,各负其责,积极推进学前教育健康发展。经济社会发展处负责做好学前教育布局调整,拟定发展计划和目标并认真组织实施;拟订有关幼儿园卫生等方面的规定和规章制度,监督指导幼儿园卫生安全;制定幼儿园收费管理办法,按照分工管理权限,具体审核幼儿园的收费标准;审批各类幼儿园举办资格,颁发办园许可证,承担对各类幼儿园业务指导、教师培训和监管。建设环保处负责按照景区规划,合理确定幼儿园布局、规模和建设标准。财政处负责将新建和改扩建幼儿园所需资金列入财政预算,确保幼儿园建设顺利实施。政治处负责核定风景区幼儿教师编制,制定幼儿教师聘任管理办法;指导学前儿童家庭教育,建立家长培训制度,加大家庭教育力度。公安局、综治办负责加强幼儿园安全保卫工作的监督指导,深入整治和净化园区周边环境。社会保障局负责督促幼儿园教职工依法参加社会保险,切实保障幼儿教师合法权益。国土分局负责统筹安排学前教育发展所需用地,保障幼儿园建设计划顺利实施。九华乡、九华镇负责加大宣传力度,充分发挥行政村(社区)和村(居)民自治组织的作用,调动村(居)民参与幼儿园监督积极性,建立社区和家长共同监管机制。
(四)加大经费投入。幼儿教育经费纳入财政预算,并逐年增加,切实保障幼儿教育发展。要按照幼儿园年度建设目标所需建设经费予以划拨,定期拨付幼儿教育事业专款,保障公办幼儿园正常运转,保证教职工工资按时足额发放,加强对幼儿教育经费的监督和管理,提高学前教育资金的使用效益。
(五)强化队伍建设。按照规定,逐步足额配置公办幼儿园编制,充实师资队伍。
(六)加强教育管理。教育部门要督促各类幼儿园认真贯彻执行《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》,规范保育教育工作秩序。幼儿园禁止参加未经教育部门批准的、违背学前教育规律的课题研究、项目实验及竞赛评比活动,禁止违规举办各种特色班、兴趣班、实验班、特长班。幼儿园应以游戏为基本活动,注重活动过程,注重儿童潜能开发和个性发展的科学教育理念,坚决纠正幼儿教育“小学化”现象。要建立健全安全生产各项规章制度,强化幼儿园房屋、活动场所、设施设备、饮食卫生、交通工具等日常管理,杜绝和减少幼儿园安全事故的发生。
 
 
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