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索 引 号: 003283595/201705-00061 名  称: 关于《池州市人民政府办公室关于印发池州市社保兜底脱贫工程实施方案》的政策解读
组配分类: 上级政策解读 主题分类: 民政、扶贫、救灾
发布机构: 社会保障局 生成日期: 2017-05-08
文  号: 非正式文件,无文号 关 键 词: 兜底脱贫 实施方案 政策
重点领域: 扶贫开发 体裁分类: 其他
服务对象: 公民;三农 生命周期: 青少年;中年;老年
关于《池州市人民政府办公室关于印发池州市社保兜底脱贫工程实施方案》的政策解读

 

一、《方案》出台的背景和依据
 
全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。想要抓好脱贫攻坚工作,更需要社会保障来“兜底”。为贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署,确保到2020年我市农村贫困人口实现全面脱贫,全面建成小康社会,市委市政府印发了《中共池州市委办公室池州市人民政府办公室关于印发<池州市脱贫攻坚行动方案(2016-2020年)>的通知 》(池办发〔2016〕3号),举全市全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战,着力实施包括“社保兜底扶贫工程”在内的“十大扶贫工程”。去年9月份,省政府办公厅印发了《关于社保兜底脱贫工程的实施意见》(皖政办[2016]11号),按照省、市党委、政府要求,结合池州社会救助和扶贫工作实际,为认真组织实施好我市的社保兜底脱贫工程,确保如期实现社保兜底脱贫目标任务,制定出台了《池州市人民政府办公室关于印发池州市社保兜底脱贫工程实施方案的通知》。
 
二、《方案》的主要内容
 
《方案》共分三个部分。
 
第一部分明确了总体要求。《方案》指出,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,建立健全社会保障救助制度,编密织牢社会保障救助托底安全网,确保无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入社会保障救助范围,共享社会发展成果。
 
第二部分明确了社保兜底脱贫的主要任务。进一步巩固最低生活保障制度,健全特困人员供养制度,强化医疗救助制度,规范临时救助制度 。
 
第三部分提出了推进社保兜底脱贫工作的保障措施。一是加强组织领导。健全完善政府领导、业务主管部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的组织领导机制,密切部门沟通协调,形成工作合力。二是强化保障机制。市、县两级财政要不断加大社会救助资金的投入,充分实现其兜底保障功能;进一步充实基层社会救助工作力量,安排必要的工作经费,确保有人办事、有钱办事。三是强化工作落实。各地、各有关部门要围绕社会救助与脱贫攻坚总体目标,制定具体实施方案,加强宣传引导,,积极参与、监督和支持社会救助工作。
 
 
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